河南加油這么干

　　本報財經(jīng)全媒體中心記者 宋敏 李昊

　　使命引領(lǐng)方向，目標匯聚力量。黨的二十屆四中全會，對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，并強調(diào)要穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。

　　謀在長遠，干在當下。10月28日上午，奮戰(zhàn)四季度堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)動員部署會在鄭州召開，全面安排我省四季度重點工作，凝聚起“奮楫爭先”的拼勁與闖勁。當天下午，省政府新聞辦迅即召開專題新聞發(fā)布會，通報前三季度經(jīng)濟運行情況及四季度重點工作考慮，動員全省上下緊抓后兩個月不松勁，堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)。

　　四季度，是收官沖刺的決勝階段，更是新一輪五年規(guī)劃的奠基之時。能否咬定目標、敢闖敢干，踢好“臨門一腳”、打贏“攻堅之戰(zhàn)”，直接關(guān)系發(fā)展質(zhì)效與開局成色。

　　著眼全局謀劃長遠

　　今年前三季度，我省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)蹄疾步穩(wěn)：主要經(jīng)濟指標增速均高于全國、好于上年同期，GDP增長5.6%、高于全國0.4個百分點。

　　“生產(chǎn)供給穩(wěn)步向好，需求潛力穩(wěn)步釋放，改革開放穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型質(zhì)效穩(wěn)步提升，民生保障穩(wěn)步改善。”發(fā)布會上，省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健用“五個穩(wěn)”總結(jié)來之不易的“成績單”。一串串亮眼數(shù)據(jù)，堅定了大家接續(xù)做好四季度經(jīng)濟工作的信心決心。

　　砥礪奮進又續(xù)征。年初錨定的各項目標任務(wù)進度怎樣？如何在全國大局中找準自身發(fā)展方位？奮戰(zhàn)四季度、決勝全年紅，既有沖刺收官的“收藤結(jié)瓜”，也有思慮長遠的“栽樹種林”；既要反躬自問算“細賬”，也要著眼全局算“大賬”。

　　越是緊要關(guān)頭，越要穩(wěn)住腳、定住神，迎難而上，為現(xiàn)代化新征程開好局、起好步。河南提出“堅持抓扭提用力、逆跨順用策、準實效用心”，緊抓快干，埋頭苦干，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

　　“保”是底線，是根基。就是要全力以赴，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標圓滿完成，推動“十四五”規(guī)劃圓滿收官。

　　“攻”是機遇，是未來。就是要統(tǒng)籌謀劃，為“十五五”開局搶占先機、奠定勝勢，贏得未來發(fā)展主動權(quán)。

　　“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”最后60多天，拼的是耐力，更是韌性，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，提振信心促消費，大抓項目擴投資、開拓市場穩(wěn)外貿(mào)——每一項都要實打?qū)嵧七M。

　　精準發(fā)力實干為要

　　旌旗在望，鼓角相聞。奮戰(zhàn)四季度，決勝全年紅，每一天都很珍貴，每一步都很重要。我省將在穩(wěn)態(tài)勢、挖潛力、強統(tǒng)籌、增動能上下功夫，鼓足干勁、乘勢而上，全力確保季度不回落、工業(yè)穩(wěn)走勢、農(nóng)業(yè)促回升、三產(chǎn)再發(fā)力、區(qū)域促平衡，始終沿著高質(zhì)量發(fā)展這條最優(yōu)曲線邁進。

　　著力抓調(diào)度、強信心。加強統(tǒng)計指標與先行指標統(tǒng)籌分析，密切關(guān)注邊際變化，增強經(jīng)濟調(diào)度的預(yù)見性、精準性、針對性。常態(tài)化開展“學(xué)查改·以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪活動”，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。持續(xù)加力推動存量政策落地見效，及時開展政策評估和跟蹤問效。

　　著力抓存量、挖潛力。加快政策性資金項目建設(shè)進度，進一步優(yōu)化簡化資金撥付流程和直達機制，最大限度發(fā)揮政策性資金“四兩撥千斤”作用。實施“一項目一清單一臺賬”管理，在建項目保進度、已審項目促開工、儲備項目抓前期，力爭盡快開工建設(shè)、掀起施工高潮。常態(tài)化向民間資本公開推介重大項目，進一步擴大投貸聯(lián)動試點范圍，激發(fā)民間投資活力。

　　著力抓消費、拓市場?？v深推進融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，全面完成150項年度重點任務(wù)、10個重點攻堅事項，推動“掃碼入企”省域全覆蓋等盡快形成一批標志性成果。持續(xù)挖掘消費品以舊換新政策潛力，在文旅、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域培育一批新的消費熱點和引領(lǐng)型企業(yè)。對重點外貿(mào)企業(yè)實施“一企一策”精準幫扶，深入實施“千企百展”拓市場行動，積極拓展外貿(mào)增長新空間。

　　著力抓產(chǎn)業(yè)、增后勁。深入推進鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實施“人工智能+”行動，加快推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，深入實施服務(wù)業(yè)新供給培育工程，深化兩業(yè)融合試點探索。更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場作用，進一步加大產(chǎn)業(yè)招商力度，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)延鏈補鏈強鏈。

　　以“河南之為”服務(wù)“中國之進”。持續(xù)發(fā)揮河南資源稟賦與交通樞紐優(yōu)勢，擴大高水平對外開放，以經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)”與“進”，為全國大局多作貢獻。

　　以“時代之勢”助力“河南之為”。全面落實全會精神，高質(zhì)量編制省“十五五”規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。前瞻做好明年經(jīng)濟工作研究謀劃，確保“十五五”開局之年實現(xiàn)開門紅。

　　奮戰(zhàn)四季度，決勝全年紅，河南正以決戰(zhàn)之姿、實干之風(fēng)，在中原大地掀起奮進新潮，為現(xiàn)代化新征程蓄勢強能。

　　興文旅

　　持續(xù)擴大文旅消費 加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)

　　河南日報客戶端記者 郭歌

　　“今年1月—9月，全省接待游客8.38億人次，旅游收入8080.54億元，同比分別增長3.0%、4.1%；累計接待入境過夜游客55.03萬人次，同比增長53.17%。”10月28日，在河南省奮戰(zhàn)四季度、堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)新聞發(fā)布會上，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長王向杰介紹，今年以來，我省多措并舉擴大文旅消費，堅持把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。

　　10月26日，鄭州市管城回族區(qū)東大街亳都·新象文化街區(qū)，人流如潮。馬國民 攝

　　強化區(qū)域聯(lián)動。以鄭汴洛安四大古都為牽引，打造產(chǎn)品一體、交通一體、營銷一體的區(qū)域文旅發(fā)展共同體。依托國家級、省級夜間文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)，大力發(fā)展沉浸式演藝、劇本娛樂等新業(yè)態(tài)。

　　推動融合發(fā)展。實施“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”行動，縱深推進文商旅、文體旅、農(nóng)文旅、交旅等融合發(fā)展，充分發(fā)揮胖東來、蜜雪冰城等流量帶動效應(yīng)，共同辦好河南省女子排球城市聯(lián)賽等重大賽事活動，發(fā)揮文旅“一業(yè)興百業(yè)旺”的綜合帶動作用。

　　優(yōu)化產(chǎn)品線路。持續(xù)實施重點文旅產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)三年行動，提升黃河古都、文明探源、中原紅色等15大主題50條精品線路、30個“老家河南”網(wǎng)紅打卡地內(nèi)涵品質(zhì)。重點辦好“尋美華夏”中原大遺址走廊宣傳推廣、“中國功夫煥新之夜”等主題推廣活動。

　　營造良好環(huán)境。持續(xù)實施“引客入豫”行動，鼓勵旅游景區(qū)實行門票減免等優(yōu)惠措施。聚焦游客需求，完善智慧旅游服務(wù)體系，優(yōu)化旅游公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)范旅游市場秩序，不斷提升游客體驗感和滿意度。

　　抓項目

　　項目建設(shè)拉滿弓 有效投資后勁足

　　本報財經(jīng)全媒體中心記者 宋敏

　　抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。“四季度是項目建設(shè)的沖刺季，發(fā)展改革系統(tǒng)將積極發(fā)揮投資綜合管理部門作用，全力奮戰(zhàn)、聚力攻堅，以項目建設(shè)‘拉滿弓’助力經(jīng)濟發(fā)展全年紅。”10月28日，省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健表示。

　　10月23日，在洛陽市孟津區(qū)洛陽晶迪機械設(shè)備有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，技術(shù)工人正加緊組裝高端玻璃清洗機。鄭占波 張露露 攝

　　更加積極“走上去”，最大限度爭取資金“切蛋糕”、項目“進盤子”。馬健說，將搶抓國家“十五五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃編制機遇期，加強科技創(chuàng)新、先進制造、綠色低碳、綜合交通、城市更新、消費提振等重點領(lǐng)域項目謀劃論證，完善項目儲備庫、提高項目成熟度，形成“近期可實施、長期有儲備、定期能滾動”的良好局面，爭取我省更多標志性、引領(lǐng)性、前瞻性項目被納入國家“大盤子”。

　　更加主動“走出去”，招引落地一批帶動強、效益優(yōu)的大項目好項目。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場作用，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展場景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、市場規(guī)模和物流樞紐優(yōu)勢招商。堅持以項目落地論英雄，全面摸排在談的重大產(chǎn)業(yè)項目清單，加強已簽約項目跟蹤落實，提升“意向—簽約—落地”全鏈條轉(zhuǎn)化效率，爭取盡快形成一批新的產(chǎn)業(yè)增量。

　　更加自覺“走下去”，做精做細要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)。實施重大項目建設(shè)“百千萬”工程，強化重大項目“一項目一清單一臺賬”管理，動態(tài)更新施工和要素保障白名單，定期開展實地調(diào)研督導(dǎo)，動態(tài)完善重點民間投資項目庫，以強有力組織和超常規(guī)舉措為擴大投資保駕護航，加快形成一批看得見、摸得著的實物工作量和實際投資量。

　　強產(chǎn)業(yè)

　　加力穩(wěn)增長優(yōu)服務(wù)促升級強鏈群

　　本報財經(jīng)全媒體中心記者 陳輝

　　“工信系統(tǒng)將壓實責任、鼓足干勁，緊緊抓住最后兩個月的黃金期，全力攻堅沖刺，用超常規(guī)工作、逆周期舉措、精準化服務(wù)，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)趨優(yōu)向新。”10月28日舉行的河南省奮戰(zhàn)四季度、堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)新聞發(fā)布會上，省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長嚴琛表示。

　　位于襄城縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的許昌安彩新能科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，光伏輕質(zhì)基板生產(chǎn)線正高效運轉(zhuǎn)，該企業(yè)今年前三季度實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。呂超峰 呂科 攝

　　加力穩(wěn)增長。密切監(jiān)測工業(yè)用電、開票收入等指標，強化重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)調(diào)度，做好全鏈條服務(wù)，奮力奪取全年紅。深入落實大規(guī)模設(shè)備更新工程貸款貼息等存量政策，加快謀劃推出激勵企業(yè)生產(chǎn)達效增量政策，充分釋放政策效能。

　　加力優(yōu)服務(wù)。推動“學(xué)查改·以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪活動”常態(tài)長效，加快實施助企服務(wù)9項機制30條措施，幫助企業(yè)降成本、拓市場、增效益。強化營收前900家工業(yè)企業(yè)包保服務(wù)，四季度全省各級擬開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學(xué)研、人才用工等活動3000場以上。

　　加力促升級。深入實施10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動，力爭形成一批標志性成果。加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，年底前完成1萬家企業(yè)診斷服務(wù)。健全智能工廠梯度培育體系，加快培育一批國家卓越級、領(lǐng)航級智能工廠。加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入推進鋼鐵等9個行業(yè)綠色化改造。

　　加力強鏈群。完善產(chǎn)業(yè)鏈群培育機制，加快推動超硬材料國家級先進制造業(yè)集群邁向世界級，推動智能終端等3個集群爭創(chuàng)國家級。提升碳硅新材料等9個國家級中小企業(yè)特色集群建設(shè)質(zhì)效，爭取航空航天精密部件等省級集群晉位國家級。深入推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣培育行動，做強產(chǎn)業(yè)鏈群主體支撐。

　　促消費

　　保持消費、外貿(mào)強勁勢頭

　　本報財經(jīng)全媒體中心記者 王歌

　　今年以來，全省商務(wù)系統(tǒng)認真落實省委、省政府決策部署，聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，大力提振消費擴內(nèi)需，著力推動外貿(mào)拓市場，積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，消費、外貿(mào)增速在全國領(lǐng)先，呈現(xiàn)出“勢頭強勁、持續(xù)領(lǐng)先”的態(tài)勢。

　　在穩(wěn)外貿(mào)方面，我省積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的國際形勢，及時出臺促進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)措施，持續(xù)育主體、優(yōu)服務(wù)、拓市場。今年前三季度，全省外貿(mào)進出口額6431.8億元，同比增長18.7%、高于全國14.7個百分點；在促消費方面，河南堅持促消費與惠民生結(jié)合，“政策+活動”雙輪驅(qū)動，繁榮壯大消費市場，全省社會消費品零售總額2.1萬億元，同比增長6.2%、高于全國1.7個百分點。

　　“下一步，全省商務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神，加力沖刺四季度，全力打好攻堅戰(zhàn)，堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)，確保‘十四五’圓滿收官。”10月28日，在河南省奮戰(zhàn)四季度、堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)新聞發(fā)布會上，省商務(wù)廳黨組書記、廳長王振利介紹了四季度我省在穩(wěn)外貿(mào)、促消費方面的目標與具體舉措：

　　力爭全年外貿(mào)進出口再創(chuàng)新高。強化政策支持，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，抓好主體培育，加強貿(mào)易管理，多元開拓國際市場，爭取全省進出口規(guī)模邁上新臺階。

　　確保社會消費品零售總額增速領(lǐng)先。強化項目意識，全面推進重點商圈、一刻鐘便民生活圈、特色商業(yè)街區(qū)“兩圈一街”項目建設(shè)。辦好特色促消費系列活動。積極申建消費新業(yè)態(tài)新模式新場景等國家試點，大力發(fā)展服務(wù)消費、新型消費。

　　擴投資

　　財政政策加力提效穩(wěn)經(jīng)濟

　　本報財經(jīng)全媒體中心記者 曾鳴

　　“財政部門將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和省委、省政府工作部署，推動積極的財政政策持續(xù)發(fā)力、更加給力。”10月28日，在河南省奮戰(zhàn)四季度、堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)新聞發(fā)布會上，省財政廳黨組成員、副廳長劉翔煜表示。

　　更大力度釋放政策效能。全面落實中央出臺的一攬子存量和增量政策，加快推進“兩重”等項目建設(shè)和資金支出進度。抓緊下達中央第四批消費品以舊換新資金和省級配套資金57.56億元。會同發(fā)展改革等部門加強“十五五”項目謀劃，集中力量儲備一批重大項目。

　　更大力度做大收入盤子。落實支持企業(yè)發(fā)展的一系列財稅政策，持續(xù)開展“學(xué)查改·以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪活動”，推動培育財源稅源。加快盤活低效國有資產(chǎn)，將更多“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)?ldquo;增收活水”。

　　更大力度落實“三保”優(yōu)先。持續(xù)加大對市縣轉(zhuǎn)移支付力度，重點向困難地區(qū)傾斜。一以貫之嚴格落實“三保”標識管理、縣級月度“三保”支出調(diào)度管理等行之有效的管理措施，督促各地緊盯教育、衛(wèi)生健康等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保各項“三保”資金按時足額發(fā)放到位。

　　更大力度防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。擬發(fā)行置換債券76.2億元、補充政府性基金財力專項債券170.6億元、解決政府拖欠企業(yè)賬款債券169.8億元，加力推進融資平臺退出工作，推動政府債務(wù)風(fēng)險逐步化解。完善化債債券直撥機制，確保債券資金規(guī)范高效使用。用足用好專項債券用作項目資本金政策，更好發(fā)揮擴投資、穩(wěn)增長政策效能。

　　強實體

　　強化金融服務(wù) 支撐實體經(jīng)濟發(fā)展

　　河南日報客戶端記者 賈永標

　　“今年以來，全省金融系統(tǒng)認真落實省委、省政府工作部署，強化‘兩高四著力’金融服務(wù)，有力支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)全年目標奠定堅實基礎(chǔ)。”10月28日，在河南省奮戰(zhàn)四季度、堅決實現(xiàn)全年目標任務(wù)新聞發(fā)布會上，省委金融辦分管日常工作的副主任吳建武說，下一步，金融系統(tǒng)將聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，加大力度服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　實施科技金融提質(zhì)增效專項行動。向銀行機構(gòu)推送1.5萬家科技型企業(yè)“無貸戶”信息，加大貸款投放，力爭全省科技貸款增速持續(xù)高于各項貸款增速10個百分點以上。組建科技金融聯(lián)盟，成立科技保險共保體，促進“股貸債保投”聯(lián)動，大力推動科技創(chuàng)新。

　　聚力支持農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。探索建立“金融鏈長制”，“一鏈一策”精準服務(wù)。建立工作臺賬，全面摸排種業(yè)企業(yè)、農(nóng)機企業(yè)融資需求，逐戶對接、跟蹤服務(wù)。

　　精準開展產(chǎn)融對接。省市縣三級金融服務(wù)專員協(xié)同聯(lián)動，做好項目篩選、推送工作，加快推進科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具落地，力爭年底貸款規(guī)模超300億元。加快新型政策性金融工具投貸聯(lián)動，組織金融機構(gòu)對項目提供中長期配套貸款，加快項目建設(shè)，擴大有效投資。

　　大力發(fā)展直接融資。動態(tài)調(diào)整上市企業(yè)后備資源庫。加強“專精特新”專板建設(shè)，用好區(qū)域性股權(quán)市場與新三板“綠色通道”合作機制，助力更多企業(yè)登陸新三板、北交所。持續(xù)開展銀行間市場債券增量提質(zhì)行動，加強發(fā)債主體培育和項目儲備，促進更多融資落地。